国土安全部和劳工部联手将大幅提高H-1B工作签证申请难度。 美国国土安全部10月6日宣布了一项临时最终政策(IFR),该政策将大幅提高H-1B工作签证申请难度,以保护美国人就业市场,以及回归H-1B签证项目的规范性,更好地保证仅批准合格的申请人。该政策的核心是对H-1B签证的资格标准和申请程序进行更严格的审查,减少滥用现象,并提高美国本土劳动力的就业机会。以下是该政策的主要内容和影响:
政策核心内容
收紧职位资格要求新政策将对H-1B签证申请职位的定义进行更严格的限定。只有真正需要专业技能的职位才能符合H-1B的要求,并且该职位必须明确要求申请人具备具体领域的学士学位或更高学历。
此举意在避免一些公司将低技能工作包装为专业职位,进而通过H-1B项目引进廉价劳动力。
提高薪资标准政策可能要求H-1B申请的雇主支付更高的工资,以确保外籍工人的薪资不低于美国工人的同等职位薪资。
这一措施旨在防止公司利用H-1B工人以低于市场水平的工资进行不公平竞争。
加强雇主资质审核国土安全部将加强对H-1B申请雇主的背景调查,包括是否真正需要外籍员工,以及是否有滥用签证项目的历史记录。
限制第三方工作安排针对外包公司和第三方安排的工作,新规要求提供更加详细的工作描述、工作地点证明,以及雇佣合同,以防止H-1B签证持有人在未经批准的情况下被派往第三方工作。
改进抽签程序为防止申请者滥用H-1B签证的抽签系统,新政策将要求申请者提供更详细的信息,并可能采取随机化抽签方式与分层筛选相结合的形式,确保签证分配的公平性。
政策影响
对外籍专业人士的影响提高申请难度和资格要求可能会导致H-1B签证的通过率降低。这将直接影响希望通过H-1B签证进入美国工作的外籍专业人士,尤其是从事科技、工程、金融等领域的国际人才。
对企业的影响企业将需要投入更多资源和时间来确保申请的合规性,尤其是那些依赖H-1B签证雇佣技术工人的公司,如硅谷的科技企业。这可能会增加招聘外籍员工的成本,并促使企业重新评估用工策略。
对美国就业市场的影响政策制定者认为,这一系列措施将有助于优先保障美国本地劳动力的就业机会。然而,批评者指出,这可能导致美国企业在全球人才竞争中处于劣势,从而削弱美国的创新能力。
总结
国土安全部和劳工部的新政策旨在规范H-1B签证项目,并保护美国本土劳动力市场。然而,新规可能对外籍人才和依赖外籍员工的企业带来挑战。在政策正式实施前,雇主和申请者应及时了解政策变化,并根据新规调整相关申请策略。